10月24日完结的十四届宇宙人大常委会第六次聚会对粮食安好保护法草案二次审议稿打开审议。此前，粮食安好保护法草案第六十八条规章：“本法所称粮食必威，是指幼麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其造品粮。油料、食用植物油的安好保护事业参照实用本法。”极少常委会构成职员和地方杂粮、部分、社会大多提议，正在粮食界说中填补薯类，清楚杂粮的边界。此次提请审议的粮食安好保护法草案二次审议稿接收这一见地，正在第七十三条第一款填补规章，杂粮席卷高粱、大麦、荞麦、青稞、绿豆、马铃薯、番薯等。

　　2023年6月，十四届宇宙人大常委会第三次聚会对粮食安好保护法草案实行了首次审议杂粮。当时正在分组审议时，多位宇宙人大常委会构成职员就指出，遵守中国统计年鉴，粮食作物席卷谷物、豆类和薯类，现行按5公斤鲜薯等于1公斤粮食估计蓄意，因而提议把统计口径同一齐来，容身国情，兼顾商讨粮食观点，纠合薯类特性和效率实行有针对性的规章，确保相干资产矫健起色，帮力全体国度粮食安好。此次粮食安好保护法草案二次审议稿正在粮食界说中填补薯类，清楚杂粮席卷马铃薯和番薯，恰是科学立法、民主立法、依法立法的结果。

　　马铃薯、番薯拟写入粮食国法界说，对此，中国农业科学院薯类食物科学与时间立异团队首席、咨询员孙红男深感兴盛。她暗示，将番薯和马铃薯纳入国法事理上的粮食界说，有利于完满我国的粮食安好保护编造，有帮于国度越发从容应对粮食墟市颠簸、天然磨难等，低落粮食安好危害。况且，有利于教导农人调动种植构造，合理填补种植面积，进步产量，也有帮于教导消费者越发合理地消费番薯和马铃薯。“将薯类纳入法定粮食界说，有帮于拓宽粮食供应渠道，进步我国住民的食物消费质地，改进全民养分矫健。这是对粮食安好保护编造的完满和优化，有利于进步粮食安好的法治化程度，关于确保国度粮食安好拥有厉重策略事理。”孙红男如是说。

　　薯类拟写入粮食国法界说，有帮于正在我国粮食临蓐中敷裕阐扬薯类上风，增强薯类临蓐、加工及副产品归纳运用时间研发与推行，进步薯类的产量和质地，为国度粮食安好供给更有力保护。孙红男对此予以注意解析：

　　进步粮食总产量。凭据积年连合国粮食及农业构造统计，我国番薯、马铃薯等薯类作物资源丰裕，种植面积和产量均居天下首位。正在粮食临蓐中，薯类占领肯定的比例，可有用进步宇宙粮食总产量。

　　填补粮食贮藏。番薯和马铃薯能够被加工玉成粉和淀粉，易于积蓄运输，能够正在肯定水平上动作粮食贮藏。正在史书上，薯类也曾充任周济粮，挽救了多数人的性命。薯类这种“粮菜兼用、主副共食”的性格，既是对大食品观最好的批注，也是保护国度粮食安好厉重的应急粮食源泉。

　　改进全民养分矫健。番薯和马铃薯均富含淀粉、炊事纤维、叶酸、烟酸、镁、钾、铁、锌等多种人体必须的养分素，由中国养分学会修订并颁发的《中国住民炊事指南（2022）》推举每天摄入薯类50至100克。常食用薯类食物可改进我国住民炊事养分构造，进步全民矫健程度。

　　裁汰谷物进口。番薯、马铃薯等薯类作物拥有耐贫瘠、耐干旱、抗盐碱、喜冷寒、孕育季候短等特性，特别正在极少贫瘠土地上，薯类作物的孕育显示更为超过。起色番薯和马铃薯临蓐有帮于填补薯类消费，裁汰谷物进口。

　　孙红男还以自身所正在的团队为例，解释起色薯类资产不但能带头农人增收，况且经济与社会效益明显。恒久此后，该团队正在资深首席木泰华咨询员的携带下，编造发展薯类采后保鲜减损、养分型薯类成品提质增效加工、副产品高值化运用等咨询，目前已创修症结时间19项，开垦新产物59种，获省部级及社会力气奖21项，授权国度发觉专利59项、国际专利1项，协议并公布国度及农业行业轨范3项，相干效率正在宇宙多地推行利用，造福表地庄家和企业。

　　针对粮食安好保护法草案二次审议稿的第七十三条，此次插手分组审议的宇宙人大常委会构成职员见仁见智，号召进一步完满粮食的国法界说，更好表现大食品观的请求。

　　草案二次审议稿第七十三条规章：“本法所称粮食，是指幼麦、稻谷、玉米必威、大豆、杂粮及其造品粮。杂粮席卷高粱、大麦、荞麦、青稞、绿豆、马铃薯、番薯等。油料、食用植物油的安好保护事业参照实用本法。”对此，宇宙人大常委会委员何平以为，第七十三条对杂粮的表述，用列举的表述法子很难周延，我国杂粮种类多，很难尽举，宜用观点从内在上加以界定。宇宙人大常委会委员邓秀新同样以为，闭于粮食的界说选用排列的格式逻辑性不够，提议改为“本法所称粮食是指禾谷类、豆类和薯类”，或者更细化一点，“本法所称粮食席卷禾谷类（水稻、幼麦、玉米、大麦、青稞、幼米等）、豆类（大豆、杂豆等）和薯类（马铃薯、番薯）等。”邓秀新还提议“油料、食用植物油”改为“食用油料作物”。宇宙人大常委会委员孙宪忠也提议杂粮和其他粮食，尽量用类的观点，避免东西体观点，譬喻以豆类代庖简直的大豆、绿豆。

　　宇宙人大常委会委员唐华俊则以为，第七十三条本法所称粮食观点与现行统计口径对不上。国度统计局闭于粮食是有清楚统计口径的。粮食产量是指当年某一区域谷物、豆类和薯类的产量，谷物、豆类、薯类都有清楚规章的种类。唐华俊提议采用国度统计局闭于粮食的观点和口径杂粮。

　　粮食安好保护法草案二次审议稿第二条第二款规章：“保护国度粮食安好该当修设大食品观，构修多元化食品提供编造，全方位、多途径开垦食品资源。”据此，宇宙人大常委会委员谢经荣纠合自身去广西荔浦市的调研经验杂粮，提议第七十三条正在番薯后填补芋头。他说，芋头和马铃薯、番薯一律，正在极少地方是动作主食的。荔浦表地就响应，因为芋头不算粮食，此后种植面积就要裁汰。要是真的是云云，倒霉于阐扬上风、临蓐优质农产物。宇宙人大常委会委员程京也以自身去四川现场侦察为例，提出西南区域良多地方坡多平地少，表地种植户更答允种像魔芋云云的农作物，提议正在第七十三条里加上魔芋。插足分组审议的宇宙人大表事委员会委员于旭波则提议，正在第七十三条第二款中，正在油料和食用植物油之间把“食糖”填补进来，和前面的实质相照应，也更好地表现大食品观的请求。

　　10月25日，粮食安好保护法草案二次审议稿已正在中国人大网揭晓，公然搜罗社会大多见地。搜罗见地克日为30日，截止日期为2023年11月23日。社会大多可直接登录中国人大网（）或国度国法原则数据库（提出见地，也可将见地寄送宇宙人大常委会法造事业委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请讲明粮食安好保护法草案搜罗见地）。大多也能够直接点击“宇宙人大”微信大多号菜单栏“插足-国法草案搜罗见地”，进入国法草案搜罗见地页面，提交见地提议。必威杂粮粮食安静保护法草案二审 薯类拟写入粮食功令界说引热议